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       01｜中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制規(guī)定（試行）》

　　02｜全國首個垃圾焚燒飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范發(fā)布

　　03｜全文｜上海市土壤污染源頭防控行動方案

　　04｜《上海市全面實行排污許可制實施方案》發(fā)布

　　05｜《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè) 打造美麗中國上海典范的決定》發(fā)布，以法治之力深入推進生態(tài)文明建設(shè)打造美麗中國上海典范

　　06｜國央企密集成立環(huán)保公司，收割百億污水處理項目，環(huán)保市場突圍戰(zhàn)開啟！

　　07｜奉賢區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中器環(huán)保調(diào)研

　　08｜夏焰灼城時，溫情沁心來~致敬城市“汗”衛(wèi)者行動紀(jì)實

　　09｜智理·智愈·智創(chuàng)--中器環(huán)境工程，讓可持續(xù)看得見！

　　01 新聞速覽

　　中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制規(guī)定（試行）》

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制規(guī)定（試行）》（以下簡稱《責(zé)任制規(guī)定》），這是我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域又一部重要黨內(nèi)法規(guī)?！敦?zé)任制規(guī)定》的出臺和實施，對于進一步壓緊壓實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，具有重要意義。

　　第一章?總則

　　第一條?為了堅持和加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律，制定本規(guī)定。

　　市級以上地方生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)依法履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，按照黨委和政府部署要求加強重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在職責(zé)范圍內(nèi)對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作負直接責(zé)任。縣級以上地方承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)的部門依規(guī)依法履行本行業(yè)或者領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，對本行業(yè)或者領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，對本行業(yè)或者領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作負責(zé)。

　　第二章?職責(zé)

　　第三章?監(jiān)督追責(zé)

　　第四章?附則

　　全國首個垃圾焚燒飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范發(fā)布

　　近日，《垃圾發(fā)電廠飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范》（DL/T 2934-2025）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲國家能源局批準(zhǔn)發(fā)布，將于2025年12月30日起正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺，填補了國內(nèi)生活垃圾焚燒飛灰資源化技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，為行業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)、統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)。飛灰是垃圾焚燒發(fā)電過程中產(chǎn)生的危險廢棄物，目前主要的處理方式為螯合固化后填埋，浪費大量的土地資源，飛灰資源化利用一直是環(huán)保領(lǐng)域的難點。國家發(fā)展改革委出臺《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕642號）提出抓緊出臺飛灰處置的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求。

　　此次發(fā)布的《垃圾發(fā)電廠飛灰低溫處理技術(shù)規(guī)范》首次系統(tǒng)規(guī)定了飛灰低溫處理的工藝和設(shè)備技術(shù)要求，為行業(yè)提供了可復(fù)制、可推廣的解決方案，具有通用性和前瞻性。

　　上海市土壤污染源頭防控行動方案發(fā)布

　　上海環(huán)境7月29日訊，為全面貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等七部委制定的《土壤污染源頭防控行動計劃》，上海市生態(tài)環(huán)境局等六部門共同研究制定了《上海市土壤污染源頭防控行動方案》。為加快構(gòu)建各要素協(xié)同防治、多部門聯(lián)動監(jiān)管的土壤污染源頭防控機制，結(jié)合本市實際，制定本行動方案。

　　一、完善土壤污染源頭預(yù)防體系

　?。ㄒ唬┞鋵嵣鷳B(tài)環(huán)境分區(qū)管控

　?。ǘ┩苿赢a(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

　?。ㄈ┘訌娢次廴就寥辣Ｗo

　　二、強化污染源協(xié)同管控

　　（四）嚴(yán)防污水廢液滲漏

　?。ㄎ澹p少涉重金屬廢氣排放

　　（六）推進固體廢物綜合治理

　?。ㄆ撸娀髽I(yè)土壤環(huán)境管理

　　三、解決長期積累的土壤污染問題

　?。ò耍╅_展受污染農(nóng)用地溯源整治

　?。ň牛┩苿又攸c區(qū)域污染地塊治理

　　（十）加強重點行業(yè)污染地塊治理

　?。ㄊ唬嵤└唢L(fēng)險地塊重點管控

　　四、統(tǒng)籌提升綜合保障能力

　　（十二）強化部門聯(lián)動，凝聚監(jiān)管合力

　?。ㄊ┩晟乒芾碇贫龋瑥娀芰μ嵘?/p>

　?。ㄊ模┳⒅氐湫鸵I(lǐng)，加強宣傳教育

　　《上海市全面實行排污許可制實施方案》發(fā)布

　　上海環(huán)境7月30日訊，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《全面實行排污許可制實施方案》要求，結(jié)合本市實際，上海市生態(tài)環(huán)境局制定《上海市全面實行排污許可制實施方案》，以更高水平推進排污許可管理，健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，服務(wù)美麗上海建設(shè)。一、工作目標(biāo)

　　到2025年全面完成工業(yè)固廢、噪聲納入排污許可管理，持證單位主要污染物許可排放量覆蓋率達85%以上，推動火電、鋼鐵等行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計與排污許可銜接及改革試點；到2027年實現(xiàn)排污許可全要素全量化管理，強化與環(huán)境影響評價、總量控制等制度銜接，執(zhí)行報告數(shù)據(jù)全面應(yīng)用于環(huán)保稅、環(huán)境統(tǒng)計，深化數(shù)智化賦能與“三監(jiān)聯(lián)動”體系；展望2030年完善排污許可管理制度，健全與美麗上海建設(shè)相匹配的固定污染源監(jiān)管制度體系。

　　二、全面完善排污許可管理制度

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化排污許可全過程管理；

　?。ǘ┥罨h(huán)境管理要素全覆蓋；

　　（三）推進重點污染物排放全量許可管控。

　　三、全面提升排污許可證質(zhì)量

　　（四）規(guī)范排污許可證申請；

　?。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)評估管理；

　?。┙∪?lián)審聯(lián)查機制；

　?。ㄆ撸╅_展許可證質(zhì)量核查。

　　（八）推進智能輔助審核。

　　四、全面構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系

　　（九）深化排污許可與環(huán)評制度銜接。

　　02 政策解讀

　　《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè) 打造美麗中國上海典范的決定》發(fā)布，以法治之力深入推進生態(tài)文明建設(shè)打造美麗中國上海典范

　　《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入推進生態(tài)文明建設(shè) 打造美麗中國上海典范的決定》（以下簡稱《決定》）已由上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2025年7月31日表決通過，將自2025年9月1日起施行。

　　一、立法背景

　　為貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神及習(xí)近平總書記考察上海重要指示精神，市人大常委會制定《決定》，以法治保障推進美麗上海建設(shè)，打造美麗中國上海典范，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　二、主要內(nèi)容

　　《決定》作為本市生態(tài)文明領(lǐng)域的統(tǒng)領(lǐng)性法規(guī)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握超大城市生態(tài)環(huán)境治理的規(guī)律特征，著力推進本市生態(tài)文明建設(shè)，主要亮點如下：

　　（一）明確本市生態(tài)文明建設(shè)總體要求

　　一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，踐行綠水青山就是金山銀山和人民城市理念。

　　二是必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深刻把握超大城市生態(tài)環(huán)境治理的規(guī)律和特征，深化生態(tài)文明體制改革。

　　三是必須堅持將生態(tài)文明建設(shè)放在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出位置，充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用，使上海生態(tài)文明建設(shè)始終走在全國前列。

　　（二）明確本市生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)

　　充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，全面貫徹新發(fā)展理念，深化污染防治攻堅，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，維護生態(tài)安全。

　　（三）深化生態(tài)文明建設(shè)區(qū)域協(xié)同和國際交流

　　協(xié)同建設(shè)長三角美麗中國先行區(qū)，協(xié)同推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)。

　　（四）推進生態(tài)文明建設(shè)全民行動

　　培育弘揚生態(tài)文化，踐行綠色低碳生活方式和消費模式，建立多元參與行動體系。

　　（五）加大生態(tài)文明建設(shè)保障監(jiān)督力度

　　深化體制機制改革，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，各級政府加強組織實施，市、區(qū)人大及其常委會依法開展監(jiān)督。

　　03 市場洞察

　　國央企密集成立環(huán)保公司，收割百億污水處理項目，環(huán)保市場突圍戰(zhàn)開啟！

　　據(jù)最新報道，2025年上半年，多家國央企環(huán)保子公司如雨后春筍般相繼成立。不僅將對環(huán)保市場產(chǎn)生影響，對當(dāng)?shù)丨h(huán)保業(yè)務(wù)也帶來一定影響。

　　注冊資本超10億元 多家央企官宣成立環(huán)保公司

　　2025年上半年，中鐵三局、中石化、中國資環(huán)、遠達環(huán)保、中煤西安、中國中冶等央企（子公司）陸續(xù)成立新的環(huán)保公司，實現(xiàn)在水務(wù)、大氣、資源循環(huán)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)開拓。

　　同時，不少地方國企也在項目中標(biāo)上表現(xiàn)優(yōu)異，拿下不少億級項目。這些公司無論是注冊資本、經(jīng)營業(yè)務(wù)，還是項目金額上，都看出來大家要“大干一場”。

　　收割超百億污水處理項目 環(huán)保市場上演“突圍戰(zhàn)”

　　同時，今年以來國央企在項目層面的積極表現(xiàn)，也預(yù)示著未來央地協(xié)同、共同推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局正在加速形成。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，超4億元的大型污水處理項目中標(biāo)總金額已逾百億元。

　　2025年國央企密集布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)絕非偶然的市場行為，而是國家生態(tài)文明戰(zhàn)略縱深推進的關(guān)鍵落子。通過成立高規(guī)格專業(yè)公司、注入雄厚資本、鎖定核心賽道，國央企正以“國家隊”主力軍的姿態(tài)，強勢重構(gòu)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新版圖。

　　一方面，市場集中度加速提升，具備“央企資本+工程實力+技術(shù)能力”與“地方資源+運營經(jīng)驗+區(qū)域市場”的頭部陣營逐步形成，這種協(xié)同已從概念走向大規(guī)模、高價值的項目實踐，顯著提升了項目執(zhí)行效率和綜合競爭力；另一方面，在“雙碳”目標(biāo)倒逼下，國央企憑借其綜合實力，正從傳統(tǒng)的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵的資源整合者和規(guī)則制定者，為污水處理、資源循環(huán)等領(lǐng)域注入高質(zhì)量發(fā)展動能。

　　這場由國央企引領(lǐng)的“大干一場”，不僅將深刻影響環(huán)保市場的競爭格局與業(yè)務(wù)模式，更將強力推動環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的升級換代和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的落地。

中器動態(tài)

奉賢區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中器環(huán)保調(diào)研

　　8月1日，奉賢區(qū)政協(xié)主席陳勇章率隊蒞臨上海中器環(huán)?？萍加邢薰菊{(diào)研走訪，深入了解生物柴油生產(chǎn)技術(shù)工藝及示范標(biāo)桿發(fā)展應(yīng)用前景。區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)科委主任卓雅，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委主任張宏，杭州灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總經(jīng)理俞文華等出席調(diào)研，中器集團董事長張學(xué)旺等全程陪同調(diào)研。

夏焰灼城時，溫情沁心來~致敬城市“汗”衛(wèi)者行動紀(jì)實

　　7月，中器集團舉行系列高溫慰問活動，致敬每一位城市“汗”衛(wèi)者，堅守淬煉“中器”之韌！

　　中器集團聯(lián)合北站街道在上海靜安大悅城開展高溫慰問，為堅守一線的環(huán)衛(wèi)工人送上防暑物資。

智理·智愈·智創(chuàng)--中器環(huán)境工程，讓可持續(xù)看得見！